亞太經合組織財長會議應中央要求移師北京舉行,消息可謂來得相當突然,原因何在,中央的解釋未能說服各方,惹來諸多猜測,即使外交部受命澄清,也未能遏止各種謠傳。
中央堅稱APEC涉及極多會議,為便於統籌安排而作出必要的改動,是主要的考慮,但為何澳門主持的旅遊部長會議毋須更改,兩相對比之下,予人厚此薄彼的感覺,對香港所帶來的負面影響,肯定不小。
事實上,去年籌備期間,以中央一貫思慮縝密,善於綜合評估,加上與特區政府高層的良好而緊密的關係,當時同意由香港主辦最為合適,其決定極具分量,不會輕易改變,今次不尋常的調整,的確啟人疑竇。
「佔中」的因素應佔相當分量,一旦涉及國際示威團體的參與,屆時對財長會議所帶來的衝擊,的確可大可小,本屆APEC年會由北京主辦,適逢習李新一代接班,管治權威有待確立提升,這是首場國際盛會,絕對不容有失,實在不難理解。
在中央心目中,今年是特區的政改年。政改許勝不許敗,以特區政府的弱勢,應付政改諮詢及動員各界支持的工作已經是複雜且富挑戰性,要同時處理九月的財長會議,應對複雜多變的內外因素,中央擔心特區政府的能力不足,也是評估現實而無可厚非之舉。
再說,減少特區政府的負荷,好讓精力聚焦搞好政改,配合八月下旬人大常委會的審議程序,相信也是中央的重要考慮。