大道之行:安撫中產勢所難免

財政司司長曾俊華今日公布財政預算案,宣示公共開支的投放朝向哪些政策領域,而政府的未來稅收政策會按照甚麼原則考慮,也會一併作出交代,其中公共財政因為人口老化及勞動人口減少的壓力,其可持續性問題引起社會廣泛關注,將是輿論的焦點議題。

市民較關心的當然是派糖這個安排,是多是少,哪些階層及組群得益,備受關注。曾俊華早已做好公眾的期望管理,早前於網誌中大講「減甜」的必要性。就在預算案公布前夕,政府消息人士預告派糖會大縮水。

其實政府要堅持派糖,總有道理可講。經濟環境好時,還富於民是派糖的最佳理由;經濟欠佳,像○八年金融海嘯以來,政府有必要紓解民困,派糖更是必須。且看今日財爺減甜的說法。

立法會各黨派對政府減甜有保留。施政報告大手筆推出扶貧措施,不少更非一次性安排,而是恒常化的計劃,涉及巨額開支,但關於惠及中產的措施,則未有觸及。對於預算案,各黨派期望要有適當的安排,尤其是退稅、寬免稅項及各項「家庭友善」的稅務支援,力度必不能少。

今年是政改年,中產的取向事關大局,預算案能否出台令中產感到歡慰的政策性措施及稅務安排,意義非比尋常,考驗曾俊華及財金官員的政治智慧。

有評論認為預算案會補施政報告的不足,應有安撫中產的措施,派糖甚至會略為向中產傾斜,據說供養父母的免稅額有機會略為上調。