北大學者：公民提名違法

指港人混淆普選直選

王磊昨日出席國家行政學院香港同學會政改論壇時指出，香港人對「普選」及「直選」有所混淆，普選涵意是享有投票權的主體，沒有性別、種族等不合理限制，是橫向擴大；直選則是相對間選而言，選民投票時，中間沒有關卡，兩者並不相同，認為特首選舉是兩者兼備。

不過，他對於真普選聯盟的「三軌方案」，表明其中的公民提名及政黨提名不合法，因為「提名主體已經明確，肯定是提委會」，沒有其他選擇，公民或政黨提名不在法律規定之列，是另起爐灶，等於修改《基本法》，而「公民推薦」亦沒有法律效力。

王磊又將公民提名比喻為法律概念上的「公投」，外國領導人選舉是禁止的。至於有說「《基本法》沒有指明的可以做」，王磊表明《基本法》屬於公共法，「法律沒有規定的不能做」。

他又認為，提委會可透過「機構提名」體現集體意志，《基本法》四十五條提及的「民主程序」可理解為「少數服從多數」，但未表明是否代表準候選人需獲委員支持的比例，「可能要過半，可能要過三分之二」。

公民抗命非違法理由

對於「愛國愛港」，王磊稱，中國憲法規定公民要維護國家統一、民族團結，而憲法總體上在香港有效，《基本法》亦列明特區主要官員要宣誓擁護《基本法》及效忠特區，當中「中國」是包括在內，故此特首愛國是理所當然，一般公民愛國也是義不容辭。至於提委會如何體現愛國愛港，他稱選民會理性判斷。對於佔中，他認為是違法，猶如「佔領華爾街」被清場，直言不能違反公共秩序。

泛民主派議員湯家驊反駁，無論普選或直選也不能有篩選，而港人與中央的矛盾在於提委會的提名程序不民主，故此若解決不了提名問題，便難以達致真普選。