坦言集:經濟惡果 明顯可見

財金的學者們以為香港應集中於建立穩定的財稅來源。假若經濟只存在教科書內,平面而不會變動,即是現實停頓凍結於一時一地不變,或許政府可以定出哪些稅收、拓寬哪些稅基來保障收入,甚且可以只看收入,抑壓支出,追求靜態的財政盈餘。問題是現實經濟是動態、波動,且在近世全球化、金融化底下,經濟與經濟之間競爭劇烈,成了零和遊戲式的你爭我奪。

從一地經濟來看,供求平衡或失衡也是動態而相互關連的。於是,政府加稅,目的是增加稅收,但加稅則從企業與個人中抽取他們擁有的資源,減少了他們可供消費投資的支出。今天政府可能因此收多了稅,明天經濟需求受打擊、增長下降,政府按比率收的稅便會下跌,弄巧反拙,得不償失。

在香港,社會消費疲弱,收入分配差距巨大;在職貧窮嚴重之時,擴大稅基,打窮人主意,而不是多抽富人稅。富人多了錢不會投入本地經濟,窮人少了錢更不能消費。政府多了稅收卻還要在扶貧中付出,且打擊社會消費投資形成惡性循環,損失更大。守財奴的政府與不懂現實經濟的學者以為可以穩住收入,並以削減開支來追求財政盈餘。結果當投資與需求同時不足,經濟增長下滑,怎樣可以穩定收入和保持盈餘呢?

經濟的互動需時,這些官員學者所恃的是他們的錯誤不會即時見效,便可推卸責任。但以曾蔭權、曾俊華的守財奴政策這麼多年,在香港經濟產生出來的惡果,已明顯可見。