規管公僕杜絕貪湯歪風

「廉政公署公務酬酢、饋贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會」去年九月發表報告，特首梁振英隨即指示公務員事務局及行政署，全面檢視政府內部有關饋贈、公務酬酢及外訪的指引。針對貪湯豪花公帑送禮的醜行，新指引規定公職人員應盡量避免在公務活動中饋贈禮物及紀念品，即使基於實際運作、禮節或其他原因，饋贈實屬必須或無可避免，禮物或紀念品亦不應奢華，數量應減至最少及限於機構間互為送贈，且應永久印有或帶有政府決策局或部門的名稱或標誌，公職人員亦可考慮饋贈政府刊物，或有助宣傳香港形象的刊物或書籍。

宴會名單次數必須申報

針對貪湯亂花公帑請客的行為，新指引規定公職人員進行公務宴請時應以節儉為原則，避免讓公眾感覺政府酬酢過於奢華，並同時宣布將公務午宴的人均開支上限，由現時的三百五十元提升至四百五十元，晚宴則由現時的四百五十元提升至六百元，當中包括在該宴會上享用的食物和飲品的一切支出、服務費和小費。

政府因應貪湯醜聞發出新指引重點

新指引大幅調高公務人員宴客的人均開支上限，被質疑升幅過高。

針對貪湯帶備早已買落的美酒在宴會中飲用，再分單開數以規避開支上限，新指引訂明另行購買但用於同一餐宴場合的食物和飲品費用，亦必須計算在有關活動的總開支內。新指引又規定公務人員必須申報宴請的賓客名單、宴請的次數、出席的政府人員數目及款待規格等，若出現任何例外情況，均須由有關決策局或部門首長級人員批核，並且記錄在案。

外訪申請需作詳細記錄

行政署指出，當局在檢視公務宴請開支上限時採取嚴謹和務實態度，平衡各方面考慮因素，包括消費物價指數的累計升幅、市場實際情況、政府運作上的需要，以及使用公帑應有的節儉原則等；當局曾在三十間位於港島及尖沙咀不同地區的食肆，查詢一般午宴及晚宴的餐單價錢，以及如需要獨立廂房設宴有無最低消費限制等。

在公務外訪方面，當局現已有規例就機位等級、離港公幹膳宿津貼等作出規定，經檢視後，當局已提醒公職人員應切實遵循有關規例，並須就每個公務外訪申請作詳細記錄和批核，確保公帑使用得宜。

飲宴開支上限被指過高

前廉署調查員林卓廷質疑新訂的飲宴開支上限升幅過高，尤其是午餐人均上限四百五十元是「相當豪」，認為如公務人員有實際需要包房宴客，應個別提出理據尋求主管特殊批准，而非一刀切大幅提高飲宴限額。