本港實施限奶令九個月,政府委託顧問公司進行壓力測試,發現北區、屯門及東區於十月出現嚴重缺貨,個別大牌子缺貨率達四成七,業界推行的奶粉券計劃亦欠宣傳及監管,未能發揮作用。食物及衞生局認為,撤銷限奶令或令奶粉荒重現,故暫時不撤銷。有藥房代表卻指,港府應加強推廣奶粉券計劃,盡快撤銷限奶令,讓奶粉恢復「自由貿易」。
食衞局向立法會提交文件指出,顧問公司認為設立奶粉券計劃供市民訂奶粉是明智的安排,但「十.一」前後進行的壓力測試發現,計劃有不少範疇表現遜於預期,包括參與藥房數目不足、換購奶粉需時甚長、計劃欠缺宣傳及易被濫用等。
顧問舉例,北區估計有一萬二千名卅六個月以下的本地幼兒,但僅四間藥房參與計劃,整個葵青區亦僅兩間指定藥房。家長向供應商申請和取得奶粉券需時四至五天,並須等待三個工作天或以上才能換購到奶粉。報告又指,計劃可能遭人濫用,因任何人均可漁翁撒網式向多間供應商申請奶粉券。顧問曾測試各牌子的網上訂購服務,發現牛欄牌有九成九訂貨要求都未能完成,失敗率極高,或因是網頁處理能力無法應付高使用量。
顧問又曾派員在九天內到訪五區,到連鎖店及無參與計劃的藥房買奶粉,發現各區均有不同程度缺貨,北區缺貨率最高,達兩成四,其次是屯門及東區,缺貨率均為一成半。就牌子而言,美贊臣平均缺貨率特別高,達兩成九,該牌子在北區平均缺貨率更高達四成七。
食衞局因應顧問及配方粉供應鏈委員會提出的建議,提議業界大力改善奶粉券計劃,包括考慮邀請大型連鎖店加入、擴大參與的藥房數目等,並應加強宣傳計劃。該局會再聘請顧問,就主要奶粉在各區的供求情況及價格是否出現不尋常波動,進行定期調查。
港九藥房總商會理事長劉愛國則批評,壓力測試只是多餘,因家長根本不認識奶粉券計劃,測試未能反映實況,促當局盡快撤銷限奶令,讓奶粉自由貿易,家長自會更積極參與奶粉券計劃。
此外,海關表示,今年三月至上月,共三千八百四十七人違反限奶令被捕,包括一千九百卅八名港人及一千九百零九名旅客,截至上月底,二千五百一十一人被法庭定罪及罰款二百至二萬七千元不等,共涉奶粉一萬三千二百四十一千克。