民主發展 進入大直路
經過長達近三十年的爭取及爭拗，香港民主發展終於踏入最後直路階段，但能否達至普選特首的終極目標，仍然前路茫茫，崎嶇滿途。港府昨日正式發表有關二○一七年特首普選及二○一六年立法會選舉的政改首階段諮詢文件，諮詢全港市民五個月。政改諮詢專責小組組長、政務司司長林鄭月娥形容，現已進入迎接普選的「大直路」，香港的未來掌握在包括全體七十名立法會議員在內的廣大市民手中，各方政治人物都有責任盡最大努力落實普選目標，「分歧需要各方一步步收窄，共識有賴大家一點一滴地凝聚」。特首梁振英亦表明，很樂意見到政改在任內順利得到各方支持通過，令一七年可歷史性首次一人一票，通過普選產生政府領導人。
行政會議昨早召開特別會議閱覽政改諮詢文件，林鄭月娥隨即在下午到立法會宣讀聲明，正式啟動政改諮詢及解答議員提問，之後再聯同專責小組兩名組員律政司司長袁國強和政制及內地事務局局長譚志源舉行記者會。林鄭表示，明白政制發展向來是具爭議性和極之複雜的課題，政府不會低估工作難度，更不會迴避，冀各位議員及不同政治光譜的人士共同努力，凝聚共識，強調倘政改原地踏步，香港社會將要付出沉重代價，「大家都係輸家」。
「愛國愛港」未作定義
中央官員多次強調香港特首必須「愛國愛港」和「不可與中央對抗」，又強調提名委員會普選特首候選人擁有實質提名權，而且是「機構提名」，強烈暗示泛民提出的「公民提名」方案不可取，惟諮詢文件未有就愛國愛港作出任何定義或要求以法律加以規定，亦未有明確指出「公民提名」違憲。林鄭月娥解釋，特首愛國愛港要求是「不言而喻」，又強調如看到有意見與法理完全相違背，專責小組會作出「提點」，否則諮詢不能聚焦討論，浪費五個月諮詢時間，暗批泛民再爭公民提名是「嘥時間」。
對於部分泛民要求在二○一六年立即廢除立法會所有功能界別議席，或提早一併討論二○二○年立法會普選。諮詢文件對兩者隻字不提，對於二○二○年立法會普選問題，林鄭月娥則指並非本屆政府工作，先決條件是一七年落實特首普選。文件亦未有提應否取消立法會分組點票問題，林鄭指分組點票涉及表決程序而非產生辦法，但如有市民就此提意見，政府亦會聆聽。
林鄭擬官邸宴請議員
對於「佔領中環」問題，林鄭月娥強調香港有言論自由，亦有很多合法途徑表達意見，不希望有團體以違法行為達到目的。
林鄭月娥又表示，會在明年一月在政務司司長官邸舉辦四場飯局，宴請各黨派立法會議員，其他政治委任官員也會協助推動政改，包括向各黨派政團、專業團體和青年界別等解說諮詢文件，稍後也會走訪十八區區議會收集意見。政府將於明年年中總結首階段諮詢收集到的意見後，由特首向人大常委會提交報告啟動政改「五部曲」，同年下半年展開第二階段諮詢，提出具體的政改方案，如一切順利，便會在一五年上半年向立法會提交及表決政改方案，再進行相關本地立法工作。
2016立法會選舉及2017特首普選諮詢及立法時間表
2013年12月4日
港府發表政改首階段諮詢文件，諮詢期為5個月
2014年1月6、7、9、14日
政務司司長林鄭月娥於官邸，分四場宴請立法會各黨派議員
2014年5月3日
首階段諮詢結束，政制及內地事務局用2個月時間歸納總結各方意見
2014年年中
特首向全國人大常委會提交報告，提請人大決定兩個選舉辦法是否需要修改
2014年下半年
港府展開第二階段諮詢，就兩個選舉辦法提出若干具體改革方案
2014年年底
完成第二階段政改諮詢
2015年上半年
向立法會提交修改《基本法》附件一和附件二的決議案，如獲立法會全體三分二多數議員通過、特首同意和人大常委會批准及備案，便再展開本地立法程序