陳弘毅:泛民應求低門檻入閘

【本報訊】基本法委員會委員兼港大法律學院教授陳弘毅指出,根據李飛訪港期間的講話,預計將來的特首普選提名程序將分開兩個階段,首先由提名委員會推薦出多名人選,之後再由提委會成員經「民主程序」,投票選出若干正式候選人「入閘」參選。陳弘毅認為泛民不應只在意爭取「公民提名」,而應集中爭取低提名門檻及最終提名多少名候選人,形容這正是政改諮詢的關鍵,若只容許三人入閘,便不利泛民參選,若可有五人入閘,泛民則最少有一人可以參選。

提名程序料分兩階段

陳弘毅昨於電台指出,泛民提出的「公民提名」構想,或代表民主參與的理念,但根據《基本法》第四十五條,除提委會外,並無第二種提名途徑,否則提委會會淪為橡皮圖章。

陳弘毅又說,李飛有關提委會及民主程序的講話,顯示提名程序將分兩階段,首階段由提委會推薦人選,次階段由提委會選出正式候選人,以達致「機構提名」及「集體意志」概念。他認為泛民不應只在意爭取「公民提名」,而應考慮其他合乎民主制度的方案,例如爭取一個較低門檻的提名方法,若只容三人入閘便門檻較高,相反個別泛民人士曾提出的五人入閘方案,門檻則較低。

對於特首必須愛國愛港問題,陳弘毅強調,無論提名程序和最終選舉為何,中央都絕對有權不任命一個與他們對抗的人做特首,故政改諮詢還須研究,一旦中央行使不任命權,如何產生另一名特首候選人,並透過法律作出規定。

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