政情:政治解碼:改變玩法 先發制人

政改諮詢啟動在即,全國人大常委會副秘書長李飛突然訪港,說要「就《基本法》及特區政制議題展開交流」。泛民說,不希望李飛此行是為政改定調。

其實,大家心知肚明,李飛不是來為政改定調,來幹甚麼呢?「十八大」三中全會甫落幕,京官便南下談《基本法》及政制問題,香江政改諮詢未啟動,實際已提前拉開戰幔了。

李飛身兼香港基本法委員會主任,不用多問,此行任務就是把政改框架帶回到《基本法》軌道之上。公民提名有沒有違反《基本法》,全體區議員自動成為提委會成員是不是違反「均衡參與」原則,建制派與反對派人言人殊,各執一詞,現在由李飛一錘定音,免卻港府許多折騰。當然,大家同樣心知肚明,京官裁決方案,不會壓下泛民,只會更刺激泛民,但沒關係,李飛這場大龍鳳的目標觀眾不是他們,而是香港市民,只要令民意對公民提名再無遐想,只要政改諮詢可以名正言順篩走「違憲」方案,此行便算大功告成。

由此可見,北京已改變玩法,這次政改要先發制人。以前,京官南下談政改多由「喬老爺」喬曉陽帶隊,而且都為殿「後」而來。○四年人大常委會就政改釋法及決定後,兩度赴港與各界交流研討;○五年港府提出方案後,南下深圳座談;○七年全國人大常委會就普選時間表作出「決定」後,赴港解釋理據;一○年港府正式公布方案後,再次發表講話。這次,李飛卻要在「前」,在政改諮詢啟動之前便南下定調,反映北京要全面掌控主導權,半步也不給泛民放鬆。

可以說,李飛此行一手軟一手硬,一方面跟泛民部分人碰頭交流,一方面對政改框架釘得牢固。政改波譎雲詭,反對陣營初期佔盡上風,皆因懂得調整戰略,把主戰場由立法會轉移到民間,以佔領中環核彈把北京逼向牆角。現在北京也調整戰術,政改未諮詢先定調,泛民如何招架?

王俞

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