大道之行:菲國誤判中國決心

中國與菲律賓關係惡化,分水嶺在於黃岩島事件。中方強硬回應,一舉收復對黃岩島的控制,完全出乎菲方的意料之外。自去年五月衝突以來,兩國關係一直處於對抗狀態,到今年五月,菲國在仁愛礁的駐軍被中國軍艦圍堵陷於斷糧困境,更進一步激化兩國的緊張關係。

中國決心藉黃岩島衝突,重挫菲律賓的反華氣燄,可以說得上是狠而準。原來是菲方針對中國漁民的主動挑釁,反而給予中方一次絕佳的機會予以迎頭痛擊,並且敲山震虎,警告美國及日本等幕後黑手,知所進退。

菲律賓方面錯判形勢,以為美國會介入聲援,結果是「精人出口,笨人出手」,吃了一記悶棍。二○一一年,菲美兩國簽訂《馬尼拉宣言》,聲稱會加強在海洋領域的安全合作,可惜美方臨陣按兵不動,令菲方大失所望。

中方準確判定美方不敢造次,派出軍艦支援菲方,始終中美關係保持相對穩定,符合美國的利益,美國不會因小而失大。具影響力的美國和平研究所曾於一九九六年發表報告,建議在南海主權爭議上,美國應保持中立地位,不宜過分介入,但適度維持武力行動的能力則沒有問題。

南海地區蘊藏豐厚的天然氣及石油,為日本、印度以及歐洲國家等大企業所覬覦,近年越南及菲律賓積極引進外國深入南海腹地勘探開採油氣,引起中國高度關注。黃岩島事件背後,折射出大國博弈的考量,中國明打菲律賓,意在警告有關國家切勿得寸進尺。