踏入十一月，每年這個時候都會令人想到來年的電費又會上升，大家也會對兩間電力公司加價表示不滿。對小市民而言，這個就是能源政策，因為對一般人來說，能源等於是電力，而電力就是價格上的考慮，所謂能源政策便變成電力價格上的爭論，這是年復年的老問題，傳媒和市民對此也習以為常。
然而，站在一個宏觀的角度看，能源政策並非只有電力價格一個考慮，電力價格只是整個能源政策的後果，而不是能源政策的全部。現在的社會已是高度的城市化，經濟發展更是少不了能源，電力無異是平常民間接觸到的能源，可是對整個社會來說，能源並不是只有電力一個選項，當中要包括的能源來源可以很多，而能源政策就是一項藉能源使用上的安排，來達致一些整體的政策目標。這些政策目標可以是經濟上、民生上、環保上，也可以是具戰略觀的長遠規劃，能源價格只是副產品而已。
先說一個我們時常碰到的政策目標——環保，現時環保是一個大潮流和大趨勢，人們都意識到可持續發展的重要性，對能源需求和使用上，也會對環保有所要求。這種對環保上的取態，也可以藉能源政策來達成，如要求製造能源的公司在引入能源時要加入環保因素，對某些污染較強的能源來源減少，甚至是禁止使用，便會對能源使用產生影響，從而做到環保的目標。這正就是用能源政策來改善環保的目標。
其他藉能源政策來達到政策目標的還有能源穩定性。一個穩定的能源供應是重要的，尤其是在都市化的香港，缺少能源的日子我們是過不了，但我們並沒有意識到能源穩定的問題，原因是我們被寵壞了，對穩定能源供應我們是以為應得，但當中也涉及能源政策。因為當能源政策有穩定供應的要求，自然會對能源提供者產生引導力量，這個就好比環保上的要求，都是以能源政策的制訂來促使、達成一些宏觀的政策目標。
當然，一個好的能源政策並不是只有環保和穩定這兩個因素，其他重要政策目標還包括投資誘因，即如何以政策鼓勵企業投資方向，藉以達到能源政策目標，又或是以能源政策來減低能源貧窮，即社會上較不幸的一群因先天條件而在使用能源上處於弱勢，可以用政策來使這群處於弱勢的人減低；又或是以能源收費的作用，去鼓勵節約能源，總之能源政策是一項多目標、多角度的政策，並不是可以簡單的以能源價格來形容。
現在市民對能源政策上的誤解，主要是因為人們對能源政策並不清楚，只是從個人的切身利益去看能源問題，自然的會將能源政策等同能源價格，而不明白彼此中的分別。對推行能源政策的單位來說，這是一個挑戰，因為對能源政策的不了解，會造成政策期望上的落差，人們以為能源政策是一個簡單的問題，當政策的多維考慮不能滿足其要求時，也會形成對政策上的不滿，而這種不滿卻是可以從多解說、多溝通而得以避免的。
最值得注意的，就是每個政策都會有其成本，能源政策當然不會例外。例如使用環保能源要付出代價，這個代價也會在價格上反映，問題是市民是否明白當中的因由，也要市民明白是要為這種政策目標付出。這個代價考慮就顯得麻煩，因為不少案例，社會對一些大方向、大原則可以很支持，但一涉及成本便會有眾多阻撓，在能源政策上，我們也很可能如此。