龍七公:抗爭沒完沒了 保密保出風波

梁振英政府在發放免費電視牌照問題上又做了一件引起爭議的決定。如果不能徇眾要求作出令社會各界接受的合情合理的解釋,由此已經掀起的軒然大波絕不會輕易平息,本來已經低殘的政府民望必受進一步打擊,本來已經沸騰的民怨必進一步升溫。年底展開的政改諮詢,北京和特區政府將處於更不利的社會氛圍中,反對派動員組織的「佔領中環」將得到梁政府親手奉上的助推器。

不知我者謂我何求

牌照事件最讓港人質疑的是政府「黑箱作業」,最讓港人心驚的是有「政治之手」操控。這兩條涉及香港人堅守信奉的核心價值;政府做事、特別是涉及重大公眾利益的事情要公開透明、公平公正。政府決策的過程、行政會議的「保密制度」並非絕對和神聖不可侵犯,它是有範圍的、是被約束的,更不能凌駕在公開透明、公平公正這些大原則之上,必要時「保密手冊」必須解密,不能成為政府抗衡公開透明、公平公正原則的保護傘。更何況在牌照事件上,公眾要求公開交代政府之「決策」,並不是政府官員所說的「行政會議在討論此事時的成員發言和各自表述的意見」,而是要公開決定發牌照給不同公司的標準和條件,也就是「統考試卷」中的評分,甲公司、乙公司、丙公司的各自答卷的「對」與「錯」,所得分數的高與低。公眾要知道的是評分標準和「考官」評卷是否公平公正,有沒有偏幫或作弊。

嚴格來說,公眾的這個要求和行政會議「保密制度」關係不大。政府沒有理由搬出「保密制度」拒絕公眾要求。政府這樣做,只會讓公眾覺得政府心中有鬼,要「黑箱作業」,只會讓政府的誠信和公正性更加缺失。而公眾不能釋疑必會不依不饒,輿情會更擔心今後政府會更加「黑箱作業」,踐踏公平公正,任意剝奪公眾權益。「知我者謂我心憂,不知我者謂我何求」,然梁政府走得更遠,做得更過分,在這件事上難免要引起爭論也!

政治猜測難免負面

從現在已經揭露出來的「牌照事件」的演變過程來看,三家申請者的資質、計劃、財力、方案等條件一直為政府認可、接納,「香港電視網絡公司」還為此做了充分的準備,並得到政府的鼓勵、配合,該公司已聘請員工五百多人,四年投入資金近十億元。然而在「最後揭盅」時被踢出局,當局沒有公布任何實實在在的理由。公眾從政府官員、行政會議成員口中聽到的都是一些十分抽象、虛無縹緲的「理由」。當人們從事件中看不出有經濟上的、經營上的、市場環境上的、同行競爭上的、觀眾選擇權上的任何理由,可以令到政府在最後時刻「槍斃」香港電視網絡公司的牌照申請,而政府又根本不願意在上述方面公布具體原因,那麼很不幸,公眾就只好質疑這裏面必有政治原因,是政治原因導致了如此不堪惹起公憤的結果。而政治原因則會很自然的被算在特區政府在這件事上要聽命於北京的帳上。

大凡政府不給出合理的解釋,大凡經濟、市場、商業、競爭的理由被市民認為站不住腳,那麼就會出現各種「政治猜測」。在香港現實環境下,大凡政治猜測都是「壞消息」,都是「負面影響」。特區政府當然不會認,北大人當然不會認,但客觀效果已經形成,風波驟起已成事實,今後還可能火愈燒愈旺,梁政府前一陣子剛剛有點兒消停,如今又要焦頭爛額也。怪誰呢?