大道之行:大國由頂峰滑落

超級大國實力下降,國家內部經濟與民生問題一大堆,應對乏力,還要兼顧國際事務的嚴峻挑戰,結果兩頭不到岸,正是今日美國真實處境的寫照。

近日奧巴馬會見傳媒,面對國內外的棘手問題,說話神態盡顯心煩與無奈。

債務談判仍然呈膠着狀態,儘管奧巴馬開始放軟姿態,但共和黨內的強硬派卻無意就醫改立場讓步。眼見談判死線逐步逼近,各債權國如中日韓星以至國基會(IMF)等紛紛作出警告,要求美國確保其權益不致受損及國際金融環境不要受到衝擊。

偏偏中東問題需要加大力度處理,美國顯得有心無力。埃及政局動盪,隨時失控,美國打算用削減軍援施以壓力,卻陷入進退兩難之境地。繼續發放巨額軍援,怕向埃及軍方傳遞錯誤訊息,削減軍援,埃國可從沙特取得資助,遏制力度恐怕非常有限。奧巴馬至今未能作出決定。

另邊廂,奧巴馬無法抽身出席亞太經合組織峰會及東盟峰會,示弱於中國,也令日本及菲律賓等區內盟友頓失所依,反讓中國在會議上盡顯光芒。亞太區是當前經濟及政治影響冒起最快的地區,這已經是奧巴馬任內第三度取消訪問。

中東盟友固然不滿美國放軟手腳,東亞盟友對美國所謂「重返亞洲」意欲何為、願意投入的資源有幾多也開始產生懷疑。國際關係理論有所謂「弱國無外交」之說,但大國由頂峰滑落,難以多頭兼顧,也是論理之所在。