聾人要靠手語與人溝通，倘遇上事故或情緒困擾，需向外界求助，能夠獲得支援卻少之又少。香港聾人協進會表示，聾人社群有其獨有的文化、習慣和特性，並非懂手語便會溝通，現時全港能夠與聾人社群溝通及輔導的社工人數不足十人，服務屬杯水車薪。
香港聾人協進會行政總監吳應勇指，現時全港完全失聰人士約有九千人，而弱聽人士則約十萬人，而政府為聽障人士提供支援，主要集中在弱聽人士購買助聽器方面，忽略全失聰人士需要。吳舉例說，失聰人士若犯事被捕，警方會提供手語翻譯員，但其責任只為協助警員落口供，未能提供輔導或協助。
吳又指，並非懂手語就能與聾人溝通，聾人有其聾人文化、習慣及特性，該會於兩年前獲慈善團體資助，提供由懂手語及聾人文化的專業社工，為有需要的聾人提供輔導服務，但仍未能滿足需要。