大道之行:網戰未有交戰規則

網絡戰爭採取先發制人及突然襲擊的策略,一旦爆發大規模戰事,後果會是相當嚴重,甚至比傳統的戰爭更加可怕,叛諜門事件引起全球關注美國策動網戰的風險是否持續上升。

據《衞報》所披露的美國密件顯示,總統奧巴馬去年曾簽署一項涉及網絡行動的總統密令,要為網戰制訂規範,奧巴馬認同美國政府應保留在「即時危機採取先發制人攻擊」的權利。美國國家情報局早前已將網絡威脅列為國家安全的最高危機。

網絡戰早已被美國軍方列為優先發展項目,美軍在戰略司令部之下設置「網絡司令部」,與國家安全局有緊密合作,甚至相互協調。根據總統下達的命令,網絡司令部正積極研究及界定網絡戰的「交戰規則」。

年初《紐約時報》發表文章,聲稱國防部正秘密檢討使用網絡武器所涉及的相關法律,重點在於對國家採取網絡攻擊可否視同「常規攻擊」。以及是否有權針對來自外國的攻擊實行「先發制人」。可見美國正積極展開大規模網絡戰的準備工作。

前總統小布殊以「先發制人」的口號聞名,二○○二年向伊拉克發動突然襲擊正是上佳的案例,如今奧巴馬也照單全收,對網絡戰同樣採用「先發制人」的理論,甚至有過之而無不及。二○一○年,奧巴馬授權軍方網軍向伊朗的核設施發動「震網」系列病毒攻擊,利用微軟系統潛存的四個漏洞,一舉癱瘓一千台離心機,可視為發動大規模網戰的典範。