設旅監局專責發牌處分

22成員組成 非業界人士為主

港府昨向立法會經濟發展事務委員會提交旅監局的建議安排，建議新成立的旅監局有廿二名成員，全由政府委任，包括非業界人士任主席、旅遊事務專員任副主席，八名成員來自旅遊界代表，十二人來自不同專業界別。港府擬提高內地入境團旅行社的入行門檻，不論現有或新開設旅行社，須交存八十萬元保證金；只辦機票住宿預訂的旅行社可豁免。

消息表示，預料將有三百五十間旅行社受影響，當中逾一百七十間以定點購物團業務為主，利潤不俗，相信有能力繳付保證金。餘下約一百間偶然接團的旅行社，或因無法支付保證金而需轉營票務服務。消息稱，現有經營外遊團的旅行社可獲豁免交保證金，但新設立或累積指定罰款水平的旅行社則須交存五十萬元保證金。旅行社須以現金或銀行擔保方式向旅監局交存保證金，若旅行社未清付違規罰款便結業，旅監局可在保證金扣除款項。

為防有人繞過交存保證金的安排，現有旅行社在新制下首次續牌後股權累積變動逾五成，將被視作新開設旅行社，須即時交付保證金。消息表示，旅議會過去五年向一百一十間違規旅行社罰款，近九成來自內地入境團，相信新安排對外遊團旅行社影響不大。

旅監局成立後規管旅遊業的辣招

旅監局與旅議會職能分配

旅監局規定日後每間旅行社須委任一名授權代表，確保旅行社運作符合發牌條件和相關規定。消息指，授權代表須是旅行社主要僱員且擁有五至十年旅遊業經驗，一旦授權代表無履行相關職責，涉事旅行社有機會被釘牌。

入境團登記費加9倍惹爭議

現時每個內地入境團徵收廿元登記費，以每團四十人為例，即每人平均收五毫，遠低於外遊團每人五元登記費。消息指，內地入境團佔旅議會開支約四成，但徵費收入僅佔議會一成，建議每團登記費提高至二百元。消息指業界對登記費有爭議，當局會繼續與業界商討執行細節。

旅遊業議會主席胡兆英認同監管應與時並進，會繼續與港府商討具體細節。議會日後毋須處理監管工作，財政來源和人手會大減，收入依靠舉辦課程、旅遊展覽會及會費等。