菩提明鏡:美日對華政策差異

日本前防衞相森本敏接受媒體訪問,顯示美國和日本當前對華政策存在微妙差距,頗有參考價值。

對於剛剛結束的習奧會,森本敏判斷,美中就構建「新形式」的合作關係達成了一致。奧巴馬第一屆任期後期曾採取了嚴厲的對華態度,但第二屆任期開始,欲致力對華協作性關係的色彩十分濃烈。不過,他也指出,中美之間存在分歧,尤其是政府和經濟界共同擔憂的網絡安全,以及中國侵犯人權、海上航行自由以及反衞星武器等問題。目前,在網絡、海洋和太空這三個領域,在國際法層面並未像陸地邊境一樣劃定明確的分界線,而均為美國佔優勢的領域。但是,中國利用法律空隙積極開拓,解放軍已全部參與。因此,無論美國願在何種程度上與中國和諧共處,但美國不會讓步。

三禪以為,森本敏的觀察實事求是,很值得內地的觀察家思考。他表示,白宮並不贊成日本所說的「中國威脅論」,對於中日因釣魚島而陷入的緊張局勢,美國政府內部認為近半責任在於日本的觀點十分強烈。同時,美國力圖促使日本與中國對話,美日的認識也存在「溫差」。

森本敏還指出,美國雖也認為中國擅自解釋基於《聯合國海洋法公約》建立起的法律秩序,令周邊國家擔憂,同時也明確表示《美日安保條約》適用於釣魚島,但只要事態還未升級到「武力攻擊」程度,日本就必須單獨應對,捲入中日間摩擦並不符合美國的國家利益。

問題是,森本敏雖然明白此,卻並不是思過改正,而是力促加強美日同盟。看來,安倍在今後較長時間都難以調整對華關係。