人事人事,先人後事。在建制架構中,能左右高級公務員升遷,影響人事任命的,除了公務員事務局,還有公務員敍用委員會。梁振英空降港府,人事班底由零開始,對這一人事機樞必然盡為所用,緊抓不放,近日他只委任吳榮奎延任主席一年,就被視為「接管」委員會的先兆。
吳榮奎○五年起坐進公務員敍用委員會,一做八年,這位前運輸局局長被傳是煲呔曾馬房的人,而且為官時與陳方安生為首的官場「手袋黨」關係稔熟。港府內部甚至流傳,吳榮奎早在○三年脫下烏紗後不久,已被提名執掌這個委員會,但遭董建華否決了。其後董建華腳痛落台,煲呔曾還當署理特首時,就馬上把吳放進這個手握高級公務員升遷大權的人事中樞裏面,先委三年,再續五年,令吳的任期能橫跨新政府。
如果傳言屬實,當年董建華為何否決吳榮奎的任命呢?吳榮奎與煲呔曾的關係又去到哪個程度呢?這些梁振英或許比誰都清楚,延長吳榮奎一年任期顯然只是過渡安排而已。須知道,公務員敍用委員會雖不能全權主宰某人升遷,但能透過提出質疑而令安排觸礁,可謂「成事不足,敗事有餘」,如果主席不是嫡系親信,某些「特別」的人事起用便有碰壁風險,梁振英空降政府,滿腹鴻圖,急須招兵拔才,建立馬房,公務員敍用委員會這個關卡是一定要由自己人來守的,吳榮奎能夠再坐一會,皆因港府弱勢,不想在這個時候貿然動刀而已。
一朝天子一朝臣,新朝換人本來理所當然,加上吳榮奎已連任八年,更加夠鐘離開,梁振英政府仍是要勉強延任一年,顯然這項人事更動遇到的難題不小。究竟是沒有心儀人選,還是人選太惹火,為免添煩添亂,所以徐圖後計?無論哪個原因,亦證明人才問題始終是梁振英政府的最大軟肋。
還是那句,人事人事,先人後事。如果說中央政策組擴權,是對政府之外公職任命的收權,那麼公務員敍用委員會的主席考慮,就是對政府之內公務員人事的掌控,一年後的新任命會否像委任部分「梁粉」出任公職般,鬧出非議呢?
王俞