前國台辦主任王毅在位五年為兩岸關係開拓豐碩的成果，但遺憾未能赴台訪問，新任國台辦主任張志軍為彌補此缺陷提出了赴台訪問的意願，並歡迎台灣有關方面負責人能夠訪問大陸。
十八大後北京推動兩岸的政治對話，台灣步步為營，馬政府直接地以時機未成熟而拒絕之，同樣陸委會主委王郁琦對張志軍主任赴台訪問的議題也僅表示「在身份及時機成熟時歡迎前來台灣訪問」，被北京視為人為的障礙。
其實，兩岸關係的發展在觸及政治議題時就遇到了瓶頸，原因是深層次矛盾的存在。北京主張「一個中國」的架構，但是北京在此架構下不能更尊重、包容台灣，讓台灣擔心因此消逝了主體性，今只要兩岸清除障礙，在法理上承認台灣的治權，屆時以國台辦主任、陸委會主委的身份互訪，則順理成章。
兩岸已緊鑼密鼓的籌備海基海協兩會互設辦事處，屆時海協會在台北成立辦事處，張志軍主管對台事務，以張主任的身份前來，台灣陸委會王主委赴大陸訪問也就水到渠成。
現兩岸每年有八百萬人次互訪，近五年來也有一千五百個省部級訪問團赴台，甚至政治局委員都曾前往台灣訪問，創造了國台辦、陸委會負責人互訪的契機，更何況民進黨現也與時俱進地願與大陸交流，不讓國民黨主掌兩岸事務的話語權，今台灣的社會氛圍和緩，主流媒體都歡迎張志軍赴台訪問，這將是兩岸關係的重大突破，輿論也認為應除掉海基海協兩會的白手套，兩會應已完成階段性的任務。
此次馬英九赴梵蒂岡，北京的反應不似往日般強硬，此亦是建立兩岸政治互信，為政治對話創造了條件，張志軍的訪台在兩岸共同努力下定可實現。