思入風雲:跟中央對抗

北京對於二○一七年普選的特首,其中兩項條件是愛國愛港和中央信任,而喬曉陽的講話再引伸一點,就是香港不能選出一個跟中央對抗的人,後來有與會者轉述為對中央不利也遭到更正。不利和對抗,一般的理解是差不多,但北京對語言運用嚴謹,不利着眼於利,層次較低,對抗則着眼於政治立場和態度。

過去,泛民都企圖建構一套理論,就是跟北京政治立場迥異,甚至是對立的人士也一樣可以出任特首,並且引用外國的例子來印證,例如美國總統是民主黨的,但加州的州長可以是共和黨的,紐約市市長又可以是共和黨的,其餘的例子都可以見於那些行政黨政治的國家,聯邦制的如是,共和制的也可以,君主制的也可以,既然這些制度的也可以,為何香港不可以?

原因是很簡單,因為香港是「一國兩制」,在這制度下,香港的行政長官,必須向中央負責。此外,經香港選舉選出之後,也要得到中央任命,而這個任命是實質任命,而不是形式上的任命,用喬曉陽的語言,就是單一制。

在單一制下,香港儘管有高度自治,但仍然是中國的一個特別行政區,這種關係,並不是紐約市長和美國總統之間的關係,也不是倫敦市長和英國首相之間的關係;紐約市長在選出之後就可以就職,而不須再經一重實質委任,所以在這一種政治關係之下,香港是否可以選出一位跟中央對抗的特首?就算不講政治關係,從實際的情況而言,在經濟上、社會上的利益而言,香港能否有一位跟北京對抗的特首?