龍吟虎嘯:破利益集團必輻射政改

全國政協大會閉幕式上,新當選全國政協主席的政治局常委俞正聲表示,中國將堅持中國共產黨的領導,絕不照搬西方政治制度。這對中共而言,是立場重申,老生常談。但對十八大後海內外輿論對中共第五代不斷宣示其「改革決心」寄予的熱切之望則是潑了冷水,認為習李體制下,中國實行政治體制改革、推動民主憲政希望渺茫。胡耀邦之子也表示,習近平的政改之路極為難行,比二十多年前胡耀邦擬推行政改環境還差。當年胡耀邦身邊還有趙紫陽、習仲勛(習近平之父)等一批同道,如今,習近平身邊沒有這樣的人。

不過,就在人們頗為失望之時,中共中央政策研究室副主任、習近平的文膽施芝鴻在接受媒體訪問時則透露,中共高層目前已就改革的很多問題形成共識,按照慣例,下一步改革的總體規劃、路線圖、時間表有望在今年下半年舉行的十八屆三中全會上推出。

施芝鴻表示,「兩會」已出台了包括「大部制改革」在內的行政體制改革方案,這僅僅是全面深化改革的一部分,而中央的部署是要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,明確改革的路線圖與時間表。

施芝鴻講的改革的總體規劃、路線圖、時間表,當然還是行政改革及經濟領域中的東西。這方面的「深入及全面改革」,已遇到了「利益集團」、「利益固化」的極大阻力。

這些利益集團和利益固化,實際上出自於中共本身,不僅和其體制血脈相連,而且涉及自上而下的當權人士。只是改革不會很快將中共的統治根基連根拔起,不會將中共的整個統治框架拆掉。然而,這些方面的深入改革,其影響力必會逐漸輻射到政治體制,必會令中國的憲政作出適應性的變革,這是誰也阻擋不了的。