坦言集:東亞大戰略

中國對日本強硬相信已成政策,也是中國對外政策在十八大之後的一個大轉折。由於十八大承先啟後,這不能說是習近平一代領導人改了胡錦濤一代的政策方向。事實上,在十八大之前,中國在南海和釣魚島方面的政策已現轉變,不再迴避,讓人欺壓,而是堅持國家的主權,有理有據有節,但絕不迴避任何外國的挑釁。三沙設市代表着政策方向的轉變,且落實到設市、設警備區、部署軍力的具體且不可逆轉的安排。

南海如此,東海亦不免,雖然收復釣魚島仍遙遠,但以行動否定日本的實際控制權,海監漁政以至海空軍巡航正常化,實質上突破日本及其背後的美國在沖繩、釣魚島一線的防線,變成中國艦隻飛機出入的公海領空。日本的實際控制一失,主權便無法確立,領海權、領空權,以至經濟海域都完全處於爭議中。

於是,從東海釣魚島開始,台灣海峽至南中國海的東沙、西沙、南沙、中沙群島等,都歸入中國大陸架的範圍,國防政治經濟的範疇。而釣魚島以北,日韓有獨島/竹島之爭,日俄有北方四島之爭。整個太平洋西岸再不是美國一手操控的巡航之地,反而是風波迭起,爭執不斷,日美難以安枕。十多年前美國國防部倡議退守關島一線,便變成無可奈何的選擇了。

中國的重整主權政策,是以守變攻,以攻助守,變動涉及資源不大卻把整個東亞形勢逆轉。大戰略的效果遠勝於鄧小平、江澤民時代的韜光養晦,委曲求全。