對於現時奶粉短缺的問題，我們必須有一個準確認識，歸根究柢，這不只是量的問題，而是不確定性的問題。香港市場所有的配方奶粉，都是從外國進口，所以理論上，個人遊帶來新增的奶粉需求，是可以完全由增加進口去滿足而不影響本地消費。
過去的配方奶粉市場，是相當穩定，進口商通過數據統計，可以完全掌握市場狀況，因為嬰兒出生數字是公開的，食用奶粉的牌子也不會隨便轉換，到了某一個月份，就會轉食其他級別的奶粉，所以奶粉商對市場的需求是瞭如指掌，過去出現短暫短缺問題，多是船期有誤，但很快就有補充。
如果奶粉是以轉口形式進入大陸市場，那跟本地市場可以輕而易舉地分隔開來，但個人遊旅客買來自用，或者代人購買，甚至是職業的水貨客，他們大部分的進貨渠道是在零售市場，這個進貨渠道和本地消費市場混成一個綜合市場，無法分得清楚，換句話說，奶粉商無法再用以往的計算模式，去準確預測市場的總體需求，而事實上，這種市場形態，也是無法以其他方法去準確預測，因為個人遊旅客購買多少罐奶粉，我們無法得知，有多少人買，每人買多少罐，都是可變之數，所以奶粉商進口多少奶粉才夠，無人可以給予一個答覆。
如果可以知道這個數，那就算是大數目，一樣可以照額進口。更嚴重的是因為奶粉零售渠道既多且闊，市場就好像一個蜜蜂窩，間成許多小格，剛巧遇上一個個人遊旅客或水貨客在某藥房大手進貨，遲來一步的本地媽媽就望門興嘆了！