施政報告論述重心始終落在民生領域，其次是經濟，至於政圈關心的政改則付之闕如，僅有一個小段落，乃似有若無也。既然梁振英強調報告勾畫未來五年施政藍圖，是否政改微不足道？
報告第一百九十五段指出，「政府會在適當時候，就二○一七年行政長官選舉辦法以及二○一六年立法會的選舉辦法展開廣泛諮詢，並啟動憲制程序」，幾乎可以肯定，今年之內，政府不會展開諮詢。
梁振英在報告發表後，未有就何謂「適當時候」作出進一步說明，僅在不同場合揚言普選特首與立法會不會有任何變卦或倒退，卻又直言即使普選特首也未必可以令施政變得暢順。
事實上，民主派早前與政制及內地事務局官員接觸，曾要求政府盡快提供政改時間表，也得不到具體回應，可見情況並不樂觀，料最快要到明年下半年，即七月一日之後，才有可能得知政府的動向。
梁振英政府民望處於低位，權威不足，推動政改，恐怕寸步難行。由於民主派所推動的倒梁運動，力度極大，而且一浪接一浪，政府與民主派的互信基礎陷入空前薄弱的境地，政改延後處理，民生政策先行，實在不難理解。
有趣的是，施政報告隻字不提二十三條立法，可見未來四年絕非處理這個燙手山芋的良好時機。梁振英必須於未來一至兩年內，在改善民生上取得突破性的成績，累積較高民望，才能轉身應對政改的挑戰。