對於施政報告，有期望是理所當然，但這個期望必須合乎現實，尤其是大家都理解，香港現時存在的矛盾是深層次矛盾，既然是深層次，那自然不是朝夕為功。
現屆政府的原則，是政策成熟一項推出一項。在上任不到一個月，新政府就宣布推出五項惠民措施，涉及款項八十億元，這包括長者特別生活津貼、一千元醫療券、青年宿舍、買居屋免補地價以及社企發展基金，而最主要的長者生活津貼耗資每年六十多億元，早大半年推出，長者在原則上就可以提早受惠，其他政策也雷同，可推即推，不必等到施政報告，而那些零零碎碎的措施，也不必在施政報告中大書特書，所以在施政報告中出現的，一定是重要政策，無論在寬度和深度都有影響。
可以估計得到，在新的施政報告中，土地房屋是一個重中之重的題目。本欄不想把責任都推給曾蔭權政府，事實上在○三年，香港的經濟進入谷底，失業率高達百分之八，當時市民最關心的是開工，而不是改善生活環境。但由○三年開始，經濟一直膨脹、工資上升、失業率下降，當市民收入有實際改善之後，很自然會希望改善住屋環境，曾蔭權就是墮入了一個誤區，把○三年市民的住屋需求和二○一一年的經濟實況錯配起來，所以才會有一句晦氣話：「平嗰時你又唔買樓！」平的時候，打工仔就算有工開，但也朝不保夕，不是他們自願放棄黃金機會，此所謂此一時也，彼一時也。而上屆政府停了開發土地六、七年，政府心態又調到保持現況，要扭轉這現況和心態，當然是大工程。