施政報告廣受各界關注,政黨與壓力團體陸續公開「願望」,向新政府施壓,是政治上的指定動作,完全可以理解。梁振英日前通過與建制派議員的飯局,暗示今年不會直接派錢,但不排除派糖,具體紓困會交由財政預算案考慮。
傳統上政府每年有兩份公開的政策性宣示最值得社會重視,分別是施政報告與財政預算案,可視之為「一體兩面」,前者是策略與政策性的宣示,後者則以財政投入的量化加以配合,兩者具有極強的互補性。
施報與預算案的發表,需於立法會內向全體議員宣讀,是憲制性的安排,而文本更會派發予全體市民,其突出的地位可見一斑。紓困措施,無論發表於任何一份演講,其地位是相若的。
梁振英及其政府,弱勢盡顯,要扭轉頹局,施政報告有何亮點,至為重要,相信紓困措施之大要必會作出交代,以吸引媒體報道,爭取民意支持,提升民望。至於具體細節,有何資源投放加以配合,則交由預算案作出說明,是可以預期的事。
相信紓困措施不會少,更會惠澤基層與中產,以擴闊民意的支持面。失業率從表面看好像偏低,甚至有說法認為已做到全民就業,實際上隱性失業的人數不低,值得注意的是通脹嚴重,新年加價風起,不單基層叫苦,中產也吃不消,所以紓困措施不可免,對中產的稅務寬免也不能少。
中央支持特區政府適度推出紓困措施,其推動力也不容低估。