「網絡23條」本立法年度擱置
【本報訊】為免泛民主派議員再次拉布，影響新政府推出的利民法案和措施，政府日前已正式宣布暫時擱置具爭議性的政府總部架構重組方案，近日再決定於一二至一三立法年度內、即明年九月前，都不會重提被部分網民稱為「網絡廿三條」的《版權（修訂）條例草案》。資訊科技界立法會議員莫乃光對政府做法表示失望，指不修例對「惡搞」網民及版權持有人都不理想，要求當局重做諮詢，盡快重新立法。
新立會議程減近半
行政署昨日向立法會提交一二至一三年度的立法議程，共有十四條法案，較○八至○九年度、即上屆立法會首年度立法議程的廿七條，大幅減少接近一半。
十四條法案全部為落實早於上屆政府完成諮詢但有待落實的政策，當中以環境局和財經事務及庫務局負責的法案最多，各有三條，並以環境局的法案對民生有較大影響，包括訂立新的法定空氣質素指標，收緊本港的空氣污染管制；落實膠袋稅第二階段計劃，以涵蓋所有零售商戶；以及加強規管在私人土地擺放建築廢物等。
其中一條由勞工及福利局負責、有關保障遭不合理解僱員工的法案，更早於○八至○九年已列入立法議程，但拖了四年仍未正式提交立會。
商務及經濟發展局本年度只會提交一條有關規管玩具及兒童用品的法案，不見上屆已提交立法會，但因泛民威脅拉布而被迫放棄恢復二讀的版權條例。該法案旨在釐清俗稱「惡搞」或「二次創作」的侵權行為定義，被部分網民質疑為打壓表達及創作自由，但歌曲、電影、廣告等版權物品持有人，則支持修例以保障他們的權益。
莫乃光盼訂時間表
莫乃光指出，上屆政府已與網民及業界幾乎達成共識，同意豁免非商業性「二次創作」的刑責，僅保留民事侵權責任，現屆政府應盡快提出新方案及進行廣泛諮詢，而非無限期擱置立法，他稍後會約見業界人士及網民代表商討下一步行動，並在立法會跟進事件，希望政府最少要訂出諮詢及立法時間表。