令計劃從中辦主任上調至中央統戰部任部長,輿論解讀不一,唱好唱衰的都有。
蕭規曹隨,如果按以前的慣例,統戰部部長雖可出任政協副主席,高居國家領導人行列,但論及地位和實權,只高於中聯部部長,卻遠不如中組部部長和中宣部部長。而且,中組部部長和中宣部部長是當然的政治局委員,而統戰部部長卻只能享受副國級領導人的待遇,距離權力核心較遠,有點邊緣化的意思。
所以,從此角度說,令計劃離開中辦赴任統戰部,儘管這是他離開總書記胡錦濤走向政壇前台的第一個職位,但就職位的重要性和前途而言,統戰部部長一職真的只能算是傳言的幾種可能中較差的一個。傳言中,令計劃可能的調職方向,包括北京市委書記、廣東省委書記、中組部部長,甚至有傳他十八大上有可能直接升任政治局常委。這些職位,要不是重要的地方大員,要不是屬於權力中樞,都比統戰部部長重要的多、有前途的多。
不過,令計劃畢竟只有五十七歲,當年劉延東任統戰部長時,也是和他一樣的年齡,但職位上的邊緣化並沒有妨礙劉以後升任政治局委員和國務委員。令計劃除了具有和劉延東一樣的年齡優勢外,他此次職務變動,依然保留了中央書記處書記一職。這意味着他在黨內仍然握有重要實權,比起前任杜青林,無論是黨內地位還是享受級別,他這個統戰部長都要高出一截,這為他十八大上進入政治局埋下伏筆。
令計劃此次職務變動,應該是前一段北戴河會議定出的人事總盤子中的一部分,也是中共圍繞十八大人事安排做出的第一個有分量的調動,象徵意義較大。胡錦濤的貼身大將被如此安排,難言是絕對的好,還是絕對的不好,最多只能是一個中性的定位。這樣的安排,至少不完全是胡錦濤的意思,而是多方勢力角力妥協的結果。黨的一把手尚且不能將自己的貼身大將安排到理想的職位去,顯見各派勢力你爭我奪、競爭多麼激烈和相持不下,也顯見團派勢力在競爭中並未能取得優勢地位。
不過,政治是角力,人事講妥協,團派在令計劃安排上的被動和退讓,並不等於他們在全局陷入被動。相反倒極有另一種可能,即團派會以退為進,極力爭取其他人能夠得到更好的安排。六十二歲的栗戰書此次接替令計劃執掌中辦,即可體現團派並未示弱,以及第五代太子黨勢力正在崛起的雙重特點。栗戰書並無特別背景,早前從鄉黨政機關最底層做起,曾先後輾轉任職於河北、陝西、黑龍江與貴州四省。由於曾在地方共青團系統任職,他被視為有團派背景。早年他任河北無極縣委書記時,與鄰縣正定縣委書記習近平建立了深厚的友情。栗戰書因此被視為團派和太子黨都能接受的人選。七月時,栗戰書被調離貴州,出任中辦常務副主任。坊間傳聞,栗出任新職,幾乎是水到渠成,沒有引起過多的非議,顯見他在江派、團派和太子黨三方角力中,得到了相當高程度的認可。
在中辦主任這一核心位置人選得到妥善安排後,接下來就將展開圍繞政治局未來人選的一系列人事變動。當中值得關注的是廣東、上海和天津的書記人選將如何更替。到底是九人版打敗七人版,還是七人版死灰復燃,就目前迹象分析,九人版常委構成的可能仍然較大。其中的道理很簡單,九人版尚且不好安排,七人版豈不更難?