擴大個人遊的客觀後果是來港旅客增加，至於現建議的另一部分，就是讓更多內地居民可以來港，即特首宣布會暫緩執行的深圳非戶籍居民來港的建議。
內地情況特殊，城市居民分戶籍及非戶籍兩種，當中非戶籍又有不同種類：一種有住戶證，算是非戶籍的常住人口；一些不是常住，往往來來。在中國的大城市，戶籍與非戶籍的人口往往是一半半，更有可能非戶籍人口比戶籍人口多。
對於深圳容許非戶籍人口也可以申請通行證和個人遊簽注，那不只是便民措施，亦擴大了個人遊旅客的基數，直接增加來港旅客的數量。然而，深圳的做法有相當多限制，例如在深圳就業的申請人必須連續居住一年以上，並有社會及醫療保險。
根據規定，政策是針對非深圳戶籍的就業人員，但不涉及其配偶，老人和小孩也應不在計劃範圍之列，因為年過六十歲的人士並無工作證，而十六歲以下的小童也不符合資格。因此，計劃擴大了來港遊客的基數，大概是三百多萬。
那麼，在這三百多萬人中，到底會有多少人來港？一年又會來多少次？有關數字需要小心計算才可得知。光計這個數字也不夠，因為旅遊會有消減效應，即來過的人不一定會再來，或者次數會有所減少。因此，在舊有的個人遊基礎上，部分人可能會減少來港，需要適時補充。
問題是，目前是否合適的補充時間？要補充的話，又可補充多少？是否一下子就上四百萬人次？對此，我們完全可以討論。暫緩三周，就是為了爭取討論的時間。