霸地先斬後奏 地署放生

鄉郊地霸強佔官地屢見不鮮,地政總署非但無力拆解,更被指不斷縱容「先霸佔後申請」。元朗新田及橫台山近日便分別被揭發有官地遭非法佔據,地政署得悉後皆未有即時清拆,接獲短期租約申請後更隨即「放生」,安排審批。學者直斥現有政策等同鼓勵市民霸佔官地,要求政府盡快檢討。

元朗新田有官地遭佔據並作屋前私家庭園,建有涼亭及泊車位。陳先生(化名)去年九月曾向地政署投訴,惟竟獲職員回覆指有關土地「起得幾靚無謂浪費」,並已着當事人向政府申請短期租約。陳認為該署未有即時處理問題,反而向霸地者提供解決方案,做法備受質疑。

至於區內的橫台山亦有人於村屋後方擅自建造圍牆圍封官地,同獲地政署以接獲短期租約申請為由暫緩土地管制行動。

地政署發言人證實,上述新田及橫台山兩地分別約有二千七百及二百七十平方呎官地遭人霸佔。該署張貼土地管制告示後,先後收到短期租約申請,遂暫緩管制行動並按程序審理,在不影響土地永久發展及規劃意向原則下,當局會考慮批出土地作私人花園用途。

發言人強調,政府並不鼓勵「先霸佔後申請」,倘申請不獲接納,有關構築物可被清拆,佔用人亦可遭檢控;如申請獲批,租金亦需以佔用當天起計算。不過,對於過去「先霸佔後申請」的審批數字,發言人則未有回應。

審計署報告曾指地政署去年共完成處理逾九千宗土地管制個案,但涉及霸佔官地而遭檢控者只有兩宗,定罪後共遭罰款六千元,檢控數字亦較往年遞減。

學者:「唔霸就笨」

「地政署依家嘅做法根本係變相鼓勵更多非法霸佔,成件事你都睇到,唔霸就好笨!」香港大學房地產及建設系助理教授姚松炎直言,即使官地遭「先霸佔後申請」,部門現有政策仍傾向批出土地,以減省麻煩及增加庫房收入,「政府一直覺得太多地管唔掂,反正都係丟空,如果有人肯出錢租,佢哋其實好歡迎!」

姚說,現有法例對霸地個案的規管非常寬鬆,霸佔官地行為本身並不違法,只有部門發現官地被佔,而佔用人未有按其警告作出糾正才會觸犯法例,刑罰為罰款一萬元及監禁六個月。「霸係冇罪嘅,到地政署發現都未使驚,因為佢會先溫馨提示,叫你申請短期租約,就算最後唔批,審批期間你都可以繼續賺取土地利益,咁嘅政策有乜理由唔會愈嚟愈多地霸?」姚認為當局可先從修例及加強罰則方面着手,長遠則可考慮投標租出尚未規劃之官地,以解決現有問題。

記者:林松澧、楊育輝

第一手消息請下載on.cc東方互動iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps