政情:政治解碼:泛民入閣 政治新局

坊間盛傳,陸恭蕙將出任環境局副局長。○七年,煲呔曾連任組閣,想找陸當環境局局長,建議被北京打回頭。事隔五年,陸未完的投官之路,終於可以繼續行落去,而當年煲呔曾做不到的事,今日梁振英終於以另一個形式達成了。

當然,新政府完成前朝未竟之志,說的不僅是一個陸恭蕙,而是泛民入閣的朝政新格局。陸恭蕙美國色彩濃厚,入閣固然具有象徵意義,張炳良的當上運輸及房屋局局長、前公文袋蔡海偉的盛傳出任勞福局副局長,同樣反映了新班子政治光譜的多元與創新。在這張梁朝班子布局圖中,不論張炳良、蔡海偉,還是陸恭蕙,都只是「點」,邊緣民主派逐漸被新政府吸納轉化的新形勢才是「面」。

不難預見,以後泛民陣營與梁振英政府的關係發展將出現兩條不同路線。一條是主流派(或稱掌權派)為擴大生存空間,會與政府對着幹,劍拔弩張,矛盾更尖銳;一條是中間派(或稱邊緣派)為了尋找政治悶局的突破,將會陸續走進政府或建制派(例如一些擁有實質行政權力的公營部門),成為泛民與港府二元對立困局之外的新人類。

回顧過去十五年,泛民入閣一直是特區政治的禁區,就算有泛派中人選擇走這條路,行政會議已是終站,能夠進入手握實權的行政機關,當上管治團隊的司局官員,是由今屆政府才開始。如果說,當年董建華傳出有意邀請民主派加盟行會是公關策略,煲呔曾力薦陸恭蕙入局是測試北京底線,那麼今日梁振英就是行務實政治,而這個管治方向亦得到北京背書。

中央政府始終是特首的老闆,副局長雖然不屬中央任命級別的主要官員,但梁振英要起用與英美關係密切的陸恭蕙,如果沒有北京首肯,是不可能的。眾所周知,北京對泛民掌行政實權一直心存戒懼,今次破格開綠燈,或可反映一個政治現實,就是在新政府開局棘荊滿途、敵人環伺的特殊環境下,北京對梁振英的支持將遠遠大於董建華和煲呔曾。

王俞

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