江蘇啟東的民眾示威騷動,並不是孤立事件,而是反映中國社會發展的強大趨勢。
啟東民眾強調的保衞家園,抗拒企業污染,這其實也是胡錦濤上台之後提出科學發展觀的訴求:可持續發展和社會和諧;經濟發展不再單講求效率、利潤,而是社會公義、社會效益。胡錦濤上台已差不多十年了。第十一個和十二個五年計劃都把節能減排,對抗污染等列為強制性的指標,要求地方政府切實執行。很可惜,中國的官員於改革開放初期,習慣一切向錢看,且近年貪污舞弊更盛,對科學發展觀的要求,不是陽奉陰違,便是刻意抵制。某一程度上,中央政府已失去了對地方政府的控制。
不過,即使中央政府未能強制地方政府執行科學發展觀政策,中央既提出政策及方向,在社會上因此引起反應,也使得地方政府的胡作妄為失去了中央政府授與的合法性。結果,中央政府執法不成,則民眾自己動手,對抗地方政府,啟東是一例,在全國例子更多,只是抗爭規模較小,新聞報道少提而已。
我不敢說這是中國公民社會的崛起,因為西方概念的公民社會意義不清。但在中國幾十年的安定發展底下,對外開放日益全面,國民的家鄉意識日強,且民智已開,看到世界其他地方有不同的做法,再加上中央政府鼓吹社會公平公義,可持續發展,保家鄉必然與政府企業的胡作妄為對立起來。
再說,只要抗爭規模大,政府必然讓步,更助長民眾抗爭的意願。星星之火可燎原,這是中國的希望!