今屆立法會選舉競爭激烈,群雄並立,當中包括不少在特首選舉中支持新任特首梁振英的「梁粉」政黨代表及獨立人士,但據了解,梁振英及一眾問責官員已決定,會在今屆選舉保持政治中立,即使問責官員守則容許他們助選,他們亦不會公開支持任何政黨或候選人。學者指出,梁班子民望不高,部分建制派更在選舉中倒戈,與泛民主派一同藉攻擊政府拉票,梁決定保持中立,實屬明智。但對於梁振英及政府有一定影響力的個別功能界別,今次決定則對有關界別的「梁粉」候選人不利。
《公務員守則》規定,首長級公務員、政務主任、新聞主任及紀律部隊人員,均不可參與任何政治及助選活動,但政治問責團隊則不在此限,根據《政治委任制度官員守則》,他們可在取得特首同意下參與助選,只要活動不與公職產生利益衝突、不令政府尷尬,以及不涉運用公帑即可。
據了解,在早前一次政府高層會議中,梁振英主動向各問責官員建議,包括司長、局長、副局長及政治助理在內的整個新政府問責團隊,應在今次選舉中保持政治中立,不為任何政黨或候選人助選,獲全體問責官員支持。
負責選舉事務的政制及內地事務局局長譚志源,更特別為各問責團隊成員舉行簡介會,講解守則詳情及具體上如何避嫌,包括獲邀出席活動前,應問清楚活動性質及出席人士,如可能涉及選舉及只有某些候選人在場,便應盡量避免,出席非競選活動時,亦應該避免只與個別候選人詳談、握手或合照,以免讓公眾誤會或被人利用,以為政府或某位官員支持個別候選人。
上屆立法會及區議會選舉,曾蔭權政府亦宣稱保持中立,不為任何人助選,但實際上卻爆出多宗被指偏幫或打壓某些候選人的事件,包括高調與個別候選人會面討論政策或地區問題,被踢爆於業界場合私下為某候選人拉票等。
城市大學專業進修學院學術統籌宋立功表示,梁班子不參與助選,主要分為政治考慮及行政考慮;若問責官員大舉為某一陣營助選,容易炒熱政治氣氛,對泛民可能有利;加上梁班子的僭建風波,勢成泛民主攻議題,「建制派都唔想跟車太貼,唔想同政府關係太密切」,梁班子於選舉時保持低調,反令建制派鬆一口氣。行政考慮方面,立法會選舉與施政報告發表相距只有個月多,梁班子不主動捲入選舉爭拗,可集中精力處理經濟民生問題,有助提高施政質素。
記者張家灝