俗話說：「有權不用，過期作廢。」在民主國家的總統選舉中，在位的總統必利用其豐厚的行政資源，在競選連任時成為最關鍵的利器。馬英九在競選連任前，針對年輕族群不必再服兵役，拋出募兵制，另頒發老農津貼等一連串福利措施，影響不同族群選民的投票傾向。
現在，美國總統奧巴馬也要競選連任，由於其民調一直不高，故他運用手中權力，使出撒手鐧：近日宣布在美國居住五年以上、十六到三十歲的非法移民子女，可以申請工作證，毋須擔心被遞解出境。
奧巴馬的一紙行政命令沒有經國會的立法便即刻生效，受惠的大約有八十萬人。表面上，美國採取精英政策來吸收非法移民，讓非法移民的子女可實現築夢美國的理想，這看似人道精神的行政命令，其實當中有很多的政治考量。因為在不少選情緊繃的州份，西班牙裔選民較多，奧巴馬以其行政資源與權力，釋放有助吸收選票的利多政策，關鍵的新舊移民都成了逆轉勝的關鍵。因此，我們實在不必期待民主制度是絕對的公平公正，掌政者擁有絕對的權力可將行政資源轉化為選舉利器。
美國是民主的國度，歡迎合法移民，但近年來非法移民人數超過合法移民人數。據統計，當中約有一千多萬非法移民，大多是來自墨西哥。他們搶佔美國的廉價勞工市場，在供與求的互補下，非法移民源源不絕。他們相信，只要藏匿夠久就能獲大赦，而過去美國的確進行過多次大赦。
奧巴馬實行這項新政策，一方面有助他連任，另一方面卻鼓勵了非法移民的美國夢，以至對自由、民主、人權、工作、生活的嚮往，今後難以阻擋。更何況，今朝有法規鼓勵，他日的後遺症，將由所有美國人承擔。