國務院終批准設立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。這無論如何看，都是太遲了。不過，遲總比不做好。中國的南海疆域，是海南省的十幾倍，以前只是搞個辦事處，現在也只不過是地級市，三禪認為還是不夠，但也算是海權觀念有了進步。事實上，國家對三沙市投入還是不夠的，起碼還沒有大型的船隊和飛機群，而沒有飛機，沒有高速船，這個三沙市也就運轉不開。
三禪愚見，三沙市一建市，馬上要啟動兩件事，第一，盡快開展西沙和南海其他島礁的民間旅遊。開展旅遊，其實就是有效佔有和有效開發。第二，就是成立該市直轄的快速海監船隊，類似美國海岸警衞隊。要做這些，中央當然要大投入。別再和越南、菲律賓玩口水，做一些實實在在的事情。
事實上，北京決策層此時應該醒悟了，不要再做東郭先生，不要再以為越南、菲律賓會立地成佛。當下，誰都看得出，南海諸國在和中國玩「車輪戰術」。菲律賓撤出黃岩島後，竟聲稱與中國達成默契，雙方船隻同時撤離黃岩島海域。之後，越南又接着公布海洋法，繼續將中國的南海諸島劃為己有。然後菲總統又稱「重新部署公務船到黃岩島」。
不過，這樣倒好，逼得北京不能不作為。北京對越南、菲律賓老是稱他們是南海「聲索國」。其實，他們何止「聲索」，越南佔了二十多個島礁；菲律賓佔我南沙第二大島中業島。本來，黃岩島事件是個收回中業島的機會，可是北京外交部提都不敢提中業島。