菩提明鏡:黃岩島的C2影子

國際社會一般認為,中菲黃岩島衝突美國一定強硬站在北京的對立面,然菲總統阿基諾三世與奧巴馬會晤時,顯然不滿意。奧巴馬表示,將為菲方建設「最低限度的可靠防禦態勢」提供幫助,並支持東南亞各國在南海爭端方面形成一套規則。但是,美方拒絕明確承諾在菲方遭攻擊時施以援手,同時繼續堅持中立的立場。

這次,僅是阿基諾首次前往美總統辦公室本身,已是一個「重要訊號」,尤其在中菲黃岩島對峙兩個月之時。在這一過程中,菲律賓一直刻意凸顯《美菲共同防務條約》的重要性,希望拉美國介入為自己撐腰。事實上,說美國不撐菲律賓,那是沒有人信的。問題是,在中美角力的大棋盤,菲律賓只是一個小棋子。

美國需要菲律賓制衡中國,給北京添麻煩,所以華府總體上還是站在菲律賓一方。在聯合聲明中,奧巴馬重申美方向菲海軍轉讓第二艘海岸警衞隊巡邏艇、支持菲律賓打造國家海岸監察系統以及規劃更多的聯合演習和訓練專案。除此之外,雙方同意擴展在情報分享及海事安全方面的合作。但是,美國國務卿希拉妮重申,美國對南海領土爭議不持立場。

事實上,美國沒有參加聯合國海洋公約,對於涉及經濟專屬區問題難以表態。其次,黃岩島主權屬於中國的理據充分,美國不能硬拗。而三禪相信,更為重要的是,中美雙方對此有人所不知的「默契」。一個小小的事例是,中國近期又買了二十架波音777。

北京不贊成G2,但是主張C2。如果中美沒有就黃岩島協商,當然不會如此和平收場。