大道之行:政策建議乏善足陳

人口督導委員會的報告,循例提出政策建議,合共十項之眾,大多乏善足陳,屬炒冷飯之作,被評為「三無報告」,亦屬合理。報告既無長遠規劃,又無鼓勵年輕家庭的生育措施,對社會憂慮的雙非嬰兒未來帶予社會資源的影響,亦無充分的推算,說這是一份不合格的報告,並不過分。

報告在肯定雙非孕婦明年零配額的做法下,建議強化邊境監察,堵截懷孕訪客,以至打擊非法中介活動等方面並無新意,政府部門早已積極推行,亦已收到初步成效。建議其中一項提出,要加強推算單非及雙非兒童的教育需求,確保政府可提供足夠學位,在校舍增設課室,或循環再用空置校舍,以分流日益增加的跨境學童。

由於報告未有具體的估計,對跨境學童的走勢亦未能掌握。校舍不足的問題,只能以頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式加以治標,對新界村校的使用,更被教育界批評是「即用即棄」,毫無章法可言。

再說,至於公眾關注的其中一項建議,即考慮研究鼓勵較高的退休年齡,以推動長者就業,也同樣沒有新意,至今亦沒有甚麼主流意見。兩年前,政府統計處長根據香港人口的最新推算,警告人口老化問題將不斷惡化,為減緩對生產力的負面影響及加重年輕勞動人口的負擔,建議公私營機構的退休年齡,可考慮延長至六十五歲,以增加人力資源,不過建議富爭議性,並非社會共識。