大道之行:人口政策蹉跎歲月

人口政策終於公布,卻拖延了很長一段歲月,如果以五年前曾蔭權當選特首後,躊躇滿志地宣布成立人口政策督導委員會計,用上的研究時間實在不短。其實,曾蔭權以政務司司長的身份主持人口政策的跨部門研究,至今足有十年之久,用蹉跎歲月加以形容絕不為過。

左三年、右三年之下,人口政策總算出台,莫名其妙的是,如此影響深遠、涉及政策面極廣的《人口政策督導委員會進度報告書》,主事的政務司司長林瑞麟卻沒有舉行正式記招會,莊嚴公布有關的研究結果,僅在午餐會上突然公布,甚至全程沒有派發報告,似乎對公眾的知情權不太重視。

值得注意的是,這份所謂人口政策的研究報告,只是一份中期報告而已,何時會有全面報告,就不得而知,反正現政府把球交給下屆政府,作為交差了事。

制訂人口政策,對當代任何國家與政府,都是一項大政策,非同小可,要有大決心,而且由最高層官員統籌協調各有關部門,會同一流的人口學家共同制訂,然後詳細向公眾解釋,鼓勵全社會討論,凝聚共識,逐步落實各項政策措施。

香港人口老化問題嚴重,已是社會共識,如何應對,涉及房屋、醫療、社福等政策領域,而提升人口質素,鼓勵年輕一代結婚生育,更觸及教育、就業及稅務等政策,需要政府高瞻遠矚,謀劃長遠,再不能原地踏步,蹉跎歲月。