本欄昨天提出由政府自行編輯教材,那無論自行印刷,或者任由印刷商翻印,價錢都會便宜一大截,因為書價的成本主要是在內容而不是印刷,印一本教科書的成本,只是十元八塊,賣到二、三十元,已經是精美包裝,但周二看到有新聞報道,教育局表示無意自行編書,那就此路不通。
本欄需要進一步解釋,本欄不是支持由政府出書,但如果政府真的認為書價太貴,不能接受,由政府自己出教科書,就是最直接的途徑。
凡事有因必定有果,政府的政策決定了市場形態,各從業公司就在這個形態下運作,在商業原則下,大致上會有某些結果,這已經是可以預言的,就等於政府堅持勾地,而且必須以貴價勾出,那就一定由三兩個地產商壟斷把持,樓價也一定愈升愈高。教科書市場,有點像西藥市場,政府只是在規格上定標準,而研發成本遠貴於生產成本,如果政府無法迫令藥商賣平藥,也自然無法迫令書商賣平書,因為教育局早已把教科書視為一般商品,不像公共事業,加價要政府批准,又或者有加價計算機制,書商那盤數是自己做出來的,教育局既無權規管,也無法規管。
政府做事,一定要有目標,然後再講方法,如果非要書價下調,那只有本欄昨天提出的那兩個方法,推電子書完全是浪費時間,文不對題。電子書可以推,但只是為了迎接新科技,而不是為了減價書商壟斷,不是在印刷上阻止競爭,而是因為開發成本高昂,所以推電子書並無助教科書降價!
張志剛