立法會再次流會，政府出缺安排的法案陷入窘境，進退失據，拖累政治大局，曾蔭權政府處境尷尬，乃不爭的事實。幾日後復會，建制派倘若缺乏反制手段，一旦三度流會，可以說得上是茲事體大。
說政府進退失據並不為過。堅持硬闖，似勢在必行，建制派不少議員信誓旦旦，表示將奉陪到底，硬拚激進派，但對如何打破拉布僵局沒有任何把握，隨時因為再一次流會，既令多場會議被迫取消，影響其他重要法案的審議進度，兼有可能最終被迫擱置，以保大局，是典型的「賠了夫人又折兵」。
反言之，主動押後二讀，或如泛民溫和派所建議，政府提出「中止待續」議案，可令荒誕劇目立刻停演，卻是顏面盡失，向政治反對派「跪低」，示弱於人，政治後果影響深遠。
特區政府的管治意志面臨嚴峻考驗，是進是退，需要小心掂量。政府與建制派的「管治者同盟」，能否打贏這場「超限戰」，視乎兩者的政治決心與團結。像個別建制派議員口頭上承諾會到議事堂一坐到底，實際上卻以各種藉口逃離戰場，在法定人數繃緊的情況下，又怎會有取勝的機會？
時間分秒必爭，七月十八日立法會會期根據憲制規定必須完結，按照現時拉布走勢，法案審議龜步前進，大量法案難有機會獲得處理，下屆政府的架構重組建議更是「高處不勝寒」，一旦受阻，新舊政府順利交接變成一紙空文，將驚動中央。看來曾蔭權政府應進入戒備狀態，推出應急計劃。