大道之行:架構重組好事多磨

泛民主派決心以拉布戰迎擊政府的替補機制法案,建制派毫不退讓,為免再現流會,史無前例地搞「更期表」,盡力維持法定人數,卻仍然危機四伏,隨時被對手「捉痛腳」。

激進派聲東擊西,擺出強硬姿態,表示「網絡二十三條」的修訂,肯定會搞拉布,更劍指新政府架構重組的審議,事先張揚,屆時會有大量修訂,有可能導致政府提交的決議案難產。

新政府架構能否過關存變數,殆無疑問。雖然曾蔭權取消訪日行程,全力幕後督師,以保證新舊政府交接不出問題。可惜人算不如天算,加上甩漏甚多,陰溝翻船的可能性不能排除。舉例而言,問責制推行十年,時間可謂不短,卻從未有作全面檢討,到了曾蔭權任期的最後階段,才匆忙搞此門面工夫,委託所謂獨立委員會作檢討,重點卻放在問責官員薪酬架構上,惹來檢討報告要為司局長加薪製造輿論之嫌。

議員不滿,可以預見,適逢下屆政府架構重組,增加政策局及兩位副司長,連帶常秘等公務員職位相應大增,公帑開支急升逾七千萬元,公眾疑慮勢所難免,薪酬議題一炒熱,輿論阻力必然上升。

架構重組,問責官員與常任公務員的磨合問題,也提到議事日程上來。年內資深政務官退休潮現,年輕政務官接班頗成問題,新政府空降才俊多來自專業界別,需有經驗的常秘加以支援,否則磨合過程易出問題,影響公眾對新政府的信心。