大道之行:兩地協作遏制歪風

雙非嬰兒數量不斷上升,困擾香港多年,現屆政府取態寬鬆,導致問題惡化,變成又一個深層次矛盾。梁振英叫停私院雙非配額,被視為出口術,卻能收立竿見影之效,獲得民意主流的支持。

要徹底解決問題,既要處理法理基礎,又要強化行政措施,還要特區政府與中央及廣東省等內地政府部門加強溝通與合作,才能逐步化解深層次矛盾,撥亂反正。舉例而言,雙非嬰兒不論以何種方式在港出生,在現行法例未經修改前,可在港取得出生證明書,從而獲得居港權,是鐵一般的現實,為內地孕婦赴港分娩提供極大誘因。

雖然明年公院與私院不再接收雙非孕婦,加上衞生署收緊分娩預約證明書的簽發,但在龍年效應下,不排除下半年以至明年初,內地雙非孕婦會通過各種渠道進入本港,再用衝急症室的方法,以獲得居港權。

要在短時間內加以遏制歪風,中港內地政府間的協作十分重要。內地雙非違法赴港生產,根據現行國家計劃生育政策及相關法規,屬於違法超生,有關政府部門可作出嚴厲懲處,除高額罰款外,公職人員及黨員更會被開除公職及黨籍,有一定的阻嚇性。

兩地政府加強通報,內地部門在中央強力督導下,令違規者必受懲處,經過一段時間後,相信雙非闖關者會逐步減少,問題是特區政府的決心有多大,主動性有多強。行政措施的力度加大,中港政府間的高效協作,應能起一定的遏制作用。