國民黨榮譽主席吳伯雄到北京見胡錦濤期間，重提「一國兩區」。北京的回應不否定也沒有正面肯定，倒是在台灣掀起風波，綠營有贊成的，更多的是質疑。於是，吳敦義藉參加博鰲論壇，又退了回去：他與台灣媒體茶敍時提議回到「兩岸」稱呼，以求兩岸交流能夠「行穩」。
吳敦義與國務院副總理李克強會面時提出十六字箴言，他說其中前兩句是「求同存異、兩岸和平」，為何要把「兩岸」重新放到軌道上？就是因為最近有人認為「兩區」不妥，那回到「兩岸」吧。吳敦義說，記得當時要進行兩岸班機直航的時候，也是各有說法，但後來考量後，認為要適用兩岸特殊情況，因此定案叫「兩岸航線」。其他如兩岸人民關係條例、兩岸經濟合作架構協議等都毫無異議，因此可用「兩岸」來求「行穩」。
事實上，國民黨拋「一國兩區」，北京認為其意在政治試溫，為馬英九政府「拚歷史定位」鋪路。 選擇「一國兩區」作為切入點，既可在原來馬政府堅持的「各表一中」向前邁一步，向大陸釋放善意，又是基於中華民國憲法的法律條文，避免在野黨無端指摘，理論上可做到有效且安全。如果北京對「一國兩區」沒有異議，甚至作出積極回應，馬英九政府下一步在兩岸政治議題上，就有了更廣闊的操作空間。
再說，如果大陸方面依然保持固有的政策方針，沒有邁進，那麼國民黨也就有理由停下腳步，依然回到其舊有的「九二共識，各表一中」的原點。
不過，吳敦義的退，也未必是永久的。畢竟優勢在大陸一面。