議員提修案雙非冇出世紙

雙非孕婦湧港產子替子女博取居港權,問題仍未解決。繼三十名港區人大代表聯署,建議人大常委會就雙非問題釋法後,部分港區全國政協委員再有新動作。身兼全國政協的基本法研究中心主席胡漢清指,要求人大常委釋法「行唔通」,反建議應由立法會議員提交私人草案。同樣是政協的經濟動力立法會議員林健鋒則率先表態,打算草擬私人條例草案,修改入境條例,就算雙非孕婦來港產子,亦不獲發出世紙。

自從港區人大聯署建議釋法後,即被外界抨擊破壞一國兩制。本身是行政會議成員的鄭耀棠表示,釋法是無辦法中的辦法,不會影響司法獨立。另一人大代表劉健儀則稱,建議並非告御狀,更無意繞過特區政府成為第二個權力核心。

行政機構不願自我糾正

身在北京的胡漢清不太認同人大聯署,昨日下午他突然現身北京貴賓樓,向記者闡釋他的建議。他指人大常委會已於一九九九年就雙非問題釋法,「再釋法都行唔通」,反建議由立法會議員提交私人草案,「既然行政機構不願自我糾正,立法機構要履行責任。」

胡漢清發表意見後,林健鋒亦現身說法。他決定草擬私人條例草案,修改入境條例,即容許雙非孕婦來港產子,但不會獲發出世紙,即無居港權。「唔可以唔畀佢嚟香港,就算佢大住肚都要畀,否則違反人權。」他指出,若有內地孕婦不滿港府修例,可交由法院處理。

人民力量的陳偉業投訴林健鋒抄橋,他指上月已提出以本地立法解決雙非問題。陳當時建議修改入境條例,令雙非孕婦需向入境處表明孕婦身份,經入境處批准才可入境。

私人草案過三關門檻高

不過,議員提出私人條例草案需要「過三關」,門檻極高。若果草案經立法會主席裁定涉及公共開支、政治體制或政府政策,則不能提出;若涉及政府政策,更需要行政長官書面同意。最後一關則由立法會進行分組點票,兩組均需過半數才通過法案。

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