經過三十多年改革開放,中國的經濟和軍事力量雖然有了長足的發展,但外交形勢比以前複雜得多,且不容樂觀。毛皇帝時代,中國高舉「世界革命」的大旗,以「世界革命中心」自居,對外關係極為緊張,但有兩點令外交工作相對簡單和清晰:一是敵我分明,形勢明瞭;二是中國不怕打仗,不怕打破罈罈罐罐。毛皇帝晚年,外交重點只有一個,就是「聯美抗蘇」,並在此戰略目標下,和歐洲、日本、加拿大、澳洲等「第二世界」搞好關係。有此格局,中國非常主動,可說「朋友遍天下」,外交工作可清晰展開。
現在,中國表面上沒有了當年「蘇修亡我之心不死」的要命勁敵,和世界上的主要大國及勢力集團包括美國、俄羅斯、歐盟、澳洲、日本、印度、東盟等等都建立了「友好合作」甚至「戰略夥伴」關係,但內在關係都不怎麼樣。尤其是和周邊國家,有主權、領土、領海爭議,外鬆內緊,他們在美國的串連下,更有聯手一起對付中國的企圖。過去,中國可以「聯美抗蘇」,並以此團結「第二世界」,依靠「第三世界」,現在中國要「抗美」則既無「聯合」對象,也無「團結」國家,「第三世界」那些「窮哥兒們」早就星雲四散。
更讓中國感到外交工作複雜難辦的是,明明知道美國處處針對中國,圍堵中國,不懷好意,但和美國又有太多太深的利益關係;美國聯合了太多國家和勢力「暗中」與中國作對,中國又和這些國家及勢力有各種不同的利益糾結,他們在美國的支持下可以和中國巧妙周旋,或者大耍無賴,中國「動」了其中一個,就會惹翻一大片。
改革開放取得偉大成績,中國承平日久,家肥屋潤,不由得膽氣漸弱,處處受制於人也。