大道之行:行政措施應對雙非

從「雙非」孕婦湧港產子,到「雙非嬰」人數飆升,近期成為城中熱話,加上「仇內」情緒在社會上有蔓延之勢,特區政府承受空前壓力,必須妥善化解危機。尤其刻正處於特首選舉及政府換屆的敏感期,管治上稍有失誤,隨時會萬劫不復。

曾蔭權接受電台訪問時表示,雙非嬰始自○一年莊豐源案之後,人數雖然穩步上升,卻「一直是相安無事」,足證欠缺政治敏感度,後知後覺。統計處數據顯示,去年雙非嬰人數高達三萬六千,情況令巿民擔憂。

社會輿論普遍關注有何良策應對挑戰。近日多個政黨建議修改《基本法》或釋法,才是根本出路,有效堵塞漏洞。曾蔭權已公開拒絕有關建議,認為這是極端做法,爭議太大,除非行政措施難以解決問題。

根本出路,釋法為上策,問題是要留待下屆政府經充分諮詢後,才能下決心行這步棋。夕陽政府,時日無多,無謂觸碰這個燙手山芋,實在不難理解。倘若法院判案,推翻舊的法律觀點,受到司法覆核的挑戰,然後以釋法的途徑糾正前錯,也是一個選項,但中間變數甚多,需時頗長。

平心而論,短時期內只能靠行政措施應付。早前曾蔭權提出四招,包括打擊中介公司、強化邊境堵截、取締無牌賓館,以及提高急症室分娩收費等,如能下決心主動出手,加上內地政府的緊密配合,應該能夠收到一定效果。

據悉曾已向廣東省長朱小丹提供相關資料,並且獲得相當正面的回應,粵港兩地政府的合作最為重要,尤其是嚴查非法中介公司及其地下網絡,能否一查到底,揪出幕後神通廣大的黑手,起震懾作用,值得期待。