大道之行:四招堵截似實還虛

雙非孕婦產子問題,全城熱議,政府有何對策,廣受質疑。立法會答問大會上,是主題中的主題,曾蔭權不敢怠慢,拋出四招應對,主要是一些中短期的行政措施,對會否提請人大釋法,則不作回應。四個招式是大路的做法,主要依賴行政措施及商業手法,希望能起阻嚇作用,減少「雙非」衝關,但被輿論批評治標不治本,效用不大,最終應該考慮以釋法為釜底抽薪之舉。

與內地聯手打擊中介公司十分重要,必須要獲得國務院公安部的積極支持,而粵省公安廳的主動配合就更加關鍵,特區保安局要成立高層次專責小組處理跨境合作。

內地非法中介公司如水銀瀉地,在華南甚至全國的滲透度頗高。最新消息指連內地巿場佔有率極高的「淘寶網」上,也有不法之徒聲稱只要付「疏通費」,可助雙非孕婦到私家醫院作產前檢查,可見利之所在,以身試法,在所不計。特區政府其實相對被動,內地執法部門出手,效用大得多。

在入境管制站加強截查及遣返,說易行難,每逢假日邊境人流超高,入境人員用目測法往往看走眼,有心蒙混過關者懂得打掩護,坐在七人車上只是手法之一,在個人遊的安排下,一次不成還可以多次闖關,除非內地入出境部門配合,何況懷孕初期提早進入本港安胎,更是神不知鬼不覺。

至於由民政總署負責偵查打擊「非法民宿」,難度恍如海底撈針,何況私人住宅更要申請法庭手令才能入屋。而入境處、警務處及民政總署的跨部門合作亦備受考驗。提高「雙非」衝急症室分娩收費,事實證明效用有限,看來政府要有新板斧加以應對。