提升管治能力是中央自○三年特區政局丕變後，最關注的大課題。董建華為此備受壓力，要通過強化高官問責制作為主要手段，可惜成效不彰，最終黯然下台；到曾蔭權接手，挾為官三十八年的行政經驗，優勢看似明顯，最終還是未能過關；下任特首上台後，如何突破舊格局，穩步有效提升管治水平，將繼續成為中央觀察特區政局能否保持穩定及經濟與社會得以發展的關鍵。
眼下中央對曾蔭權已經不寄厚望，只求他在餘下半年任期內，能保持政局相對穩定，新舊政府順利交接。這是一種但求不出現政治危機的訴求，是最低限度的標準。
有趣的是，中央的訓示，字裏行間還是用上不少與管治能力相關的概念，要求曾蔭權努力做到。比如溫家寶總理提點曾蔭權，要「着眼長遠，積極謀劃，鞏固和發展香港國際金融中心的地位」，就是中央一貫的思路：要為香港未來發展謀劃長遠。
管治能力的高低，表現在對複雜多變的行政環境有較強的駕馭能力，首先對政治、經濟及社會的未來走勢要有預見性，進而通過規劃引導環境朝着正確方向發展，這就是謀劃長遠的涵蓋面。
當前困擾香港的內地孕婦赴港產子問題便是上佳案例，反映特區政府的人口政策未能謀劃長遠，既缺乏對中港融合可能帶來的社會問題作出預測，又未能在醫療、教育及房屋等方面作出相應配套規劃，結果導致社會矛盾不單未有化解，反而有進一步扭曲的危險。
曾蔭權政府沒有完整的人口政策，僅以見步行步的方式應對中港融合所帶來的挑戰，終於要中央介入，明顯有失職之嫌。