龍吟虎嘯:如何讓投票者樂為上用

區議會選舉後,香港又開始了特首選舉委員會選舉,這是一個小圈子選小圈子的選舉,對此,最緊張的是北京。中央對欽定特首能否落在實處,要看對這個小圈子的「人事組成」和掌控程度。過去十幾年,朝廷這方面做得很好,令欽定之人順利當選。

因為要最終實現一人一票直選特首,按照有關規定,這個選特首的小圈子也要不斷擴大,從四百人擴大到一千二百人。今屆小圈子不但人數空前的多,構成也比以前複雜,朝廷做這方面的工作要花更大氣力和精神。不過「冇有怕」,朝廷對此早已駕輕就熟,做了嚴密的準備工夫,將人頭「摸熟」也。

搞這種「來自不同界別」、「代表不同階層」的小圈子選舉,中共甚有經驗,從「第一次大革命」、國共首度合作、搞「北伐」時起,中共就已從事這方面的組織工作、宣傳工作。那時,中共還很弱小,但已懂得為自己在「選舉」、「合作」中爭取最大利益、最多位子。

抗日戰爭勝利後,國共會談,擬組織聯合政府,中共這方面的表現更加出色,不但與執政的國民黨巧妙鬥爭,而且極善於拉攏其他「民主黨派」,爭取在「聯合政府」中「搶位子」。到了一九四九年「革命勝利」,中共「當家作主」,召開政治協商會議,組建新中國中央人民政府,用小圈子選舉掌控大局就更是出神入化,如臂使指。

其實,民國之後,這種小圈子選小圈子的遊戲都是有一定方法。當年,袁大總統手下的法制局局長兼國民會議事務局局長顧鰲就對此早有論述,他認為要掌控這類選舉,「必先對當選之人,悉心考究,確信其能受指揮,方入此選」;其次,「投票之時,選舉之人數以百計,若先不為疏導,則臨事必致參差,稍不經心,便生枝節,因此,應於未投票之先……分途聯絡」;第三,聯絡方法是「禮貌之間,無損於威;酒醴之勞,無傷於財」,則投票者「身心樂為上用」也。