根據政府學生資助辦事處公布的資料,本港在二○一○至一一學年,免入息審查貸款計劃有近一萬三千人拖欠還款,涉及公帑高達二億元,預計需撇帳約五千萬元。學生資助辦事處的免入息審查貸款計劃,用作支援學生升學進修,包括全日制政府資助課程的大學生、自資大專生及持續進修的成年人。
政府提出多項建議,包括下調免入息審查貸款利率,以及延長標準還款期至十五年等,為拖欠者提供還款誘因。但針對長期拖欠貸款的個案,政府擬主動向信貸資料機構披露拖欠者的負面信貸資料,藉此加強阻嚇力。
欠債還錢合情合理,向拖欠還款者提供還款誘因,真有點奇怪。免入息審查貸款的利率之所以高於資助專上課程學生資助計劃,是因為申請者毋須通過入息和資產審查,以較高的利率換取方便。如按政府的建議下調風險調整利率,令實際免入息審查貸款利率由年息約百分之三,減至近百分之一點七,將低於資助專上課程學生資助計劃的年息百分之二點五,似乎有違原意。
討論政府建議的措施前,應探查多人拖欠還款的原因。資料顯示,欠款者中百分之七十二是在職人士,按理應有穩定收入供還款,拖欠原因是生活開支太多以致無力還款?還是以為政府貸款不用急着還,可先將錢用於其他地方?如果還款者遇上經濟困難,其實可向學生資助辦事處申請延期償還貸款,但據辦事處網站公布的資料,申請延期的人只佔百分之幾。這是否說明很多拖欠者是故意不先還款給政府?
何志平